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  讯自上世纪80年代以来,中央连续召开了六次西藏工作座谈会,出台优惠政策,动员全国各方力量支援西藏建设。这种特殊的做法、支持的力度和广度在国际、国内发展建设史上都是不多见的。

经过几十年的发展,西藏的路变宽了,山更绿了,水更清了,衣食住行更棒了,人们的笑容更甜了。  1980年中央召开第一次西藏工作座谈会,指出发展西藏建设,仍然应当主要依靠西藏党政军和各族人民,同时中央各部门也要加强对西藏工作的正确指导,组织全国各地给他们以支援和帮助。

座谈会推动了西藏的拨乱反正,使西藏实现了工作重点转移。

  1984年召开第二次西藏工作座谈会,集中体现了解放思想、发展经济和改革开放的思想,农村经济得到迅速发展,西藏社会经济由封闭型向开放型转变。

1985年为迎接西藏自治区成立20周年,中央动员全国9省市援助西藏建设43项重点工程,为城镇建设创造了一次大的发展机遇。新修了下水道,铺设了黑色路面或水泥路面,安装了自来水,提高了城镇的给水排水普及率,改造一批城镇旧房和危房,方便了城镇居民的生产和生活。  1994年召开第三次西藏工作座谈会,为西藏安排62项重点援助项目,西藏的城镇建设再次得到巨大发展。在62项工程中,城镇建设项目10项,总投资15亿元左右;与城镇建设息息相关的能源项目17个,邮电、通讯、交通等项目7个,总投资13亿元以上。这些项目的实施,使主要地(市)所在地的电力供应紧张的状况得到了缓解,改善了城镇的道路交通、饮水、通讯和生活条件。  从第三次西藏工作座谈会开始,中央正式实施对口援藏决策,安排60个中央国家机关、18个省市和17家中央企业对口支援西藏。截至2014年,先后有5965名优秀干部进藏工作,实施援藏项目7615个,投入援藏资金260亿元。

主要用于改善民生和发展各项社会事业,大力发展教育、卫生、科技、文化等事业,重点推进农牧区三就(就业、就医、就学)、两保(社会保障、医疗保障)、六通(通路、通水、通电、通讯、通邮、通广播电视)、一安居(农牧民安居工程)、一开发(扶贫开发)等民生工程建设。

  2001年召开第四次西藏工作座谈会,进一步加大对西藏的建设资金投入和实行优惠政策的力度,继续加强对口支援。

确定了国家直接投资的建设项目117个,总投资约431亿元。

考虑到西藏的特殊情况,西藏的重点建设项目资金主要由国家来承担。

国家投资和中央财政扶持,主要用于农牧业、基础建设、科技教育、基层政权相关设施建设以及生态环境保护和建设,着重解决制约西藏发展的瓶颈和突出困难。

  2010年召开第五次西藏工作座谈会,要求以经济建设为中心,以民族团结为保障,以改善民生为出发点和落脚点,紧紧抓住发展和稳定两件大事。

根据座谈会精神,十二五期间重点支持西藏226个重点项目建设,规划项目总投资达3305亿元。

其中十二五期间计划完成投资1931亿元,包括安排中央政府投资1384亿元。

项目建设规划方案安排了民生工程、基础设施、特色产业发展、生态环境等重要领域的建设项目。

  日前召开的第六次西藏工作座谈会,要求突出抓好特色产业、基础设施、生态环保三项重点,提升西藏自我发展能力。

着力发展特色农牧业及其加工业,建设好重要的世界旅游目的地,搞活商贸流通业,把西藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道;加快构建综合交通运输体系,尽早实现所有县城通油路、具备条件的乡镇和行政村通硬化路,支持重大水利工程建设,确保群众喝上放心水,增强能源保障能力,力争区内电网覆盖所有县(区),解决无电人口用电问题,加快市政基础设施建设,支持高寒地区供暖工程,提升信息化水平,努力消除通信盲区;严格生态安全底线、红线和高压线,完善生态综合补偿机制,切实保护好雪域高原,筑牢国家生态安全屏障。

要大力推进基本公共服务,突出精准扶贫、精准脱贫,扎实解决导致贫困发生的关键问题,尽快改善特困人群生活状况。

要进一步加大中央对西藏发展的支持力度,充实和完善特殊优惠扶持政策,继续执行收入全留、补助递增、专项扶持的财税优惠政策。

增加中央投资,强化金融支持,加强对口支援。

可以看出,能想到的优惠都有了,能给的支持都给了。

特别是突出强调要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点,说到了老百姓的心坎上。

  每次座谈会的召开都是对西藏经济社会发展的巨大促进。

我们完全有理由相信,西藏的明天会更好!(中国西藏网文/吴庆军责编/范凡)。

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